半岛体育,半岛体育官方网站,半岛体育APP下载在人民大会堂,卡尼率领的加拿大代表团与中方举行了富有成效的会晤。会晤结束后,两国联合发布声明,内容涵盖金融、贸易、反腐败等多个领域,并签署了一系列合作文件。可以说,这是一次成果丰硕的交流。下面,让我们聚焦其中几个关键成果,一探究竟。
这项对线年,旨在为中加两国提供一个定期探讨经济和金融战略问题的平台,以此深化务实合作,加强在国际议题上的协调,进而推动中加战略伙伴关系的发展。2018年11月,首轮对话在北京成功举行,由中国国务委员王勇与加拿大财政部长莫诺、国际贸易多元化部长卡尔共同主持,并达成了超过50项重要成果。然而,由于随后中加关系陷入低谷,这一对话机制被迫中断。
如今,《联合声明》明确指出,双方将重启这一高级别对话,并设立金融工作组以加强交流,相关进展将直接汇报给对话牵头人。这一举措预示着中加关系有望走出低谷,重回正轨。至少,两国在经济和金融领域建立了一个固定的高级别沟通渠道,能够及时就各种问题进行协商,从而减少误判,避免潜在的贸易冲突。
更进一步,包括传统经贸、农业、能源矿产以及人文交流在内的多个领域合作机制也将陆续重启,同时,双方还将积极探索清洁能源等新兴领域的合作潜力,为两国关系注入新的增长动力。
其次,在经贸和农业领域,双方有望取得实质性突破。一直以来,中国都是加拿大第二大贸易伙伴,即使在2024年,中国仍然是加拿大第二大进口来源地和出口市场,其地位仅次于美国。目前,加拿大政府正积极推进贸易多元化战略,计划在未来十年内将对非美市场的出口额翻一番,这无疑为中加合作创造了广阔的空间。
加拿大总理卡尼透露,今年三月前,加拿大油菜籽对华出口的综合关税有望降至约15%。回溯去年八月,中国对加拿大油菜籽加征高达75.8%的反倾销税,给加拿大农民造成了巨大的经济损失,有农场主在短短几个月内损失高达数十万美元。此前,为了向美国示好,特鲁多政府曾对中国电动汽车加征高达100%的关税,几乎完全关闭了中国电动汽车进入加拿大市场的大门。尽管中方并不希望打关税战,但面对加方的率先发难,不得不采取反制措施,这也导致中加关系一度跌入冰点。
如今,中方愿意降低油菜籽关税,暗示着加方可能在电动汽车关税问题上做出了某种妥协。
再次,在能源合作方面,双方取得了显著进展,正式建立了部长级能源对话机制,为两国在能源领域的具体合作搭建了框架。
尤其值得关注的是,电动汽车领域实现了突破。卡尼表示,加拿大将允许49000辆中国电动汽车以6.1%的最惠国关税税率进入加拿大市场。此前,加拿大紧随美国,对中国电动汽车征收高达100%的关税,几乎相当于将其拒之门外。尽管此次放开对首批进口数量有所限制,但关税门槛的大幅降低仍然具有重要意义。然而,此事仍存在变数。在卡尼访华前,安大略省省长福特就曾公开呼吁政府维持对华高关税,理由是这可能会影响本国制造业的就业。
不仅如此,双方还签署了宠物食品进口等具体领域的合作文件,合作范围从宏观战略延伸至具体商品,标志着两国关系正从停滞和摩擦转向务实和回暖。
当然,“重新校准”中加关系并非一蹴而就,双方需要在合作上“加码”,在负面清单上“瘦身”,通过更广泛、更深入的合作,将共同利益紧密联系在一起。
其一,它为中国优势产业打开了进入北美市场的突破口。例如,电动汽车关税的显著降低,虽然初期有配额限制,但无疑为中国新能源汽车在北美市场赢得了公平竞争的机会,同时也为中国高端制造业进入西方核心市场树立了典范。
其二,它为中国的能源安全增添了重要保障。中加两国在能源领域具有很强的互补性,建立部长级对话机制,将为能源的稳定供应、联合开发以及技术合作奠定坚实的制度基础,具有重要的战略价值。
其三,它极具战略意义地在美国盟友体系中撕开了一个缺口。加拿大作为美国的传统盟友,能够顶住压力与中国签署全面合作文件,其政治意义远大于经济意义。这表明,美国对华施压并非无懈可击,其他盟友或许会出于务实合作的考虑而跟进,美国对华的包围网也将难以再保持严密。
值得注意的是,卡尼在北京提出了中加构建“世界新秩序”的构想。虽然细节尚不明确,但大致是指通过志同道合的国家联盟进行合作,以替代当前由国际组织构建的秩序。联想到他此前发表的美加“分手宣言”,此举似乎带有试探美国反应的意味。
无论卡尼政府最终是否会重蹈特鲁多政府的覆辙,至少就目前来看,特朗普政府已经损失惨重。
作为加拿大的邻国和最大贸易伙伴,美国占加拿大对外贸易总额的70%以上。“遏制中国影响力”一直是美国奉行的政策,其态度也对加拿大的对华政策产生了重要影响。特朗普政府曾对加拿大加征关税,甚至扬言要让加拿大成为美国的“第51个州”,这引起了加拿大的强烈反感。加拿大逐渐意识到,有必要开拓美国以外的市场,而中国无疑是其中一个不容忽视的选择。
尤其是在2025年对美贸易战中,中国的强硬姿态迫使美国有所收敛,这使得“苦美久矣”的加拿大开始重新审视其对华政策。
去年,加拿大各省省长联合敦促卡尼取消对华关税,萨斯喀彻温省省长甚至亲自率团访华,以期解决油菜籽出口问题。加拿大农民对改善对华关系的期盼推动了卡尼此次访华,这次访问承载着他们重获“确定性”与“秩序”的希望。
在特朗普政府的持续施压下,越来越多的加拿大人认识到,盲目追随美国对华加征关税只会造成惨重损失,加拿大需要增强战略自主意识,改善对华关系。加拿大全球事务研究所研究员米勒认为,卡尼访华是“重启加中关系的契机”。在特朗普政府施压以及经济形势不明朗的大背景下,加拿大加快贸易多元化,与中国改善关系至关重要。
此外,中加签署的协议中还包括本币互换续签安排,旨在推动双边贸易和投资更多地使用本币结算。经中国国务院批准,中国人民银行与加拿大银行近日续签了规模为2000亿元人民币、有效期为五年的双边本币互换协议,并且可以经双方同意展期。此举将强化两国的金融合作,扩大本币的使用,促进贸易和投资便利化,维护金融稳定,减少对美元的依赖,从而松动美元霸权的根基。
总而言之,卡尼访华签约,中加实现了双赢:中国获得了市场准入、能源安全以及战略突破;加拿大则收获了经济利益和外交自主空间。特朗普政府推行的保护主义和“脱钩”政策,反而遭到了盟友的“离心”,导致战略受挫。这充分表明,务实合作远比阵营对抗更具生命力,也更得人心。返回搜狐,查看更多
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